明尼苏达州互联网赌博禁令法律挑战与行业反响

加拿大的互动游戏委员会(IGC)就明尼苏达州可能禁止互联网赌博的问题发表了看法。上周,明尼苏达州公共安全部门向该国11家最大的互联网服务提供商(ISP)发出了书面通知,禁止其居民访问200个互联网赌博域名。该名单是随机生成的,包括来自在线扑克、赌场、体育博彩和宾果游戏世界的网站。Bodog、Full Tilt Poker和Players Only等对美国友好的网站岌岌可危。PocketFives.com与IGC法律顾问Jeff Ifrah进行了会谈,以了解更多关于该组织的立场。
明尼苏达州公共安全部门引用了1961年的《电汇法案》作为ISP应该被强制阻止访问的原因。然而,Ifrah指出,《电汇法案》适用于“公共承运人”,传统上是指电话公司。他告诉PocketFives.com:“《电汇法案》不适用于ISP。任何电信律师都可以告诉你,法定权力以及执法的依据仅适用于公共承运人,就像电话提供商一样。我无法相信该机构的律师和负责执行法律的官员没有仔细研究它,以注意到这个明显的漏洞。”收到书面通知的ISP包括Charter、Verizon和Comcast。
明尼苏达州采取了与肯塔基州不同的方法来根除互联网赌博。在蓝草州,州长Steve Beshear下令查封141个互联网赌博域名,理由是它们是“赌博设备”,这个术语通常指轮盘赌轮、骰子和老虎机等物体,你可以在地下赌场找到它们。在明尼苏达州,方法是攻击ISP。Ifrah指出:“有时当你看到一个新颖的想法时,它之所以新颖是因为它是错误的。有很多州已经更仔细地研究了赌博问题。大多数时候,他们正在考虑是否要修改法律。”
200个网站的列表是随机生成的。因此,它包括许多不接受美国客户的在线扑克室,包括Action Poker、CD Poker、Everest Poker和Titan Poker。它的发布让业内许多人感到困惑,他们质疑公共安全部门是否事先研究了其内容。该列表包括每个相关网站的域名、IP地址和电话号码。Ifrah评论说:“你有一个州机构试图绕过立法程序。处理i-gaming是否合法的问题的方法是通过立法程序,而不是想出一种创造性的方法来将旧的法规应用于新问题。”
IGC和互动媒体娱乐和游戏协会(iMEGA)是肯塔基州推动141个互联网赌博域名权利的两个主要组织。今年1月,肯塔基州上诉法院以二比一的票数裁定,该州无权查封这些域名。该州迅速向其最高法院上诉,iMEGA必须在6月1日之前提交其简报。Ifrah解释了明尼苏达州和肯塔基州之间的相似之处:“这两个州都可能对他们无法对他们关心的事情做些什么而感到沮丧,但你不能绕过立法程序;这正是正在发生的事情。”
扑克玩家联盟(PPA,在保守政治行动会议上左侧可见),是该行业的主要游说力量,要求其21,000名明尼苏达州成员对公共安全部门的行动表示愤怒。因此,酒精和赌博执法部门主任John Willems收到了来自玩家的大量来电。Ifrah推测明尼苏达州官员是否可能预料到反弹:“如果他们一直在关注肯塔基州的案件,我想他们会预料到。在明尼苏达州,他们还引入了该国最大的互联网服务提供商,并通知他们错误地屏蔽200个网站。显然,他们通知的公司也将进行斗争。这是一个非法命令。”
这200个网站的未来现在取决于11家ISP采取什么行动,如果有的话。预计ISP将在三周内做出回应,如果不遵守,可能会导致每家公司向联邦通信委员会(FCC)报告。Ifrah解释了他们的选择:“他们可能会决定冒险并让它交给FCC,但他们不想为此惹麻烦。他们需要质疑是否愿意受到来自该国每个州的、可疑的强制执行命令的约束。他们不能同意,因为他们提供互联网服务,他们就是公共承运人。” 像Verizon这样的公司提供手机服务、住宅电话服务、高速互联网和有线电视。
请继续关注PocketFives.com,获取有关明尼苏达州互联网游戏禁令的最新消息。特别感谢IGC律师Jeff Ifrah抽出时间在短时间内与我们交谈。